Las primas a la energía eólica son esenciales para su desarrollo
El desarrollo de las energías renovables es prioritario en Europa, que se ha marcado objetivos muy ambiciosos para los próximos años. Para alcanzarlos, existen diferentes políticas de incentivos. Un estudio de investigadoras de España y Portugal concluye que el sistema de primas es el que mejor funciona.
Un estudio realizado por investigadoras de las universidades
de León, La Coruña y Oporto destaca que el sistema de incentivos basado en
primas tiene un impacto muy significativo en el desarrollo de la energía
eólica. Tras analizar datos de la Unión Europea, el trabajo, publicado en la
revista Renewable Energy, recomienda potenciar esta política para poder
alcanzar los objetivos marcados en los próximos años en cuanto a producción y
consumo de energías limpias.
Lograr estos objetivos implica que los estados miembros
tienen que desarrollar políticas de promoción de las energías renovables y
hacer que sean competitivas frente a las tradicionales. Para conseguirlo,
tienen dos vías: el sistema de primas y el sistema de cuotas.
Mediante el sistema de primas, los productores de energía
renovable reciben una retribución basada en el precio del mercado mayorista de
electricidad más un incentivo o bien una retribución basada en un precio por
kilovatios por hora (kW/h) establecido de forma previa.
Dentro del sistema de cuotas, destacan los certificados
verdes negociables cuyo funcionamiento se basa en la obligación de productores,
distribuidores o consumidores de mantener una cuota específica de energía
renovable en su consumo de energía. Mediante este sistema, los productores de
electricidad procedente de energía renovable reciben un determinado número de
certificados, establecido de forma previa por el gobierno, que pueden ser
negociados en el mercado.
El objetivo de la investigación fue proporcionar evidencia
empírica sobre ambas políticas en el caso de la energía eólica para los países
de la UE. Las investigadoras han utilizado técnicas estadísticas para saber si
estos sistemas han mejorado la capacidad de generación eólica y cuál ha dado
mejores resultados. Los datos hacen referencia a 27 países en el periodo que va
desde el año 2000 al 2014. El punto de partida se establece a comienzos de este
siglo, precisamente, porque fue entonces cuando se adoptaron la mayoría de las
políticas de apoyo a las energías renovables.
“Los resultados sugieren que solo las políticas basadas en
primas y sus principales elementos de diseño, como la duración del contrato o
el importe de la prima, tienen impactos significativos en términos de capacidad
eólica instalada”, señalan las autoras. No obstante, en el caso del sistema de
certificados verdes negociables podría incrementarse la confianza del inversor
a través del desarrollo de “un marco regulatorio con menor riesgo”.
“La Unión Europea debería potenciar el uso de sistemas de
primas en el desarrollo de energía eólica”, destacan, “puesto que parece ser el
sistema más adecuado para conseguir los objetivos establecidos en la Estrategia
Europea 2020 y 2030”. Otra opción podría basarse en el desarrollo de una
revisión exhaustiva de los elementos de diseño del sistema de certificados
verdes negociables para detectar sus principales debilidades.
Fuente: SINC
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